现代护照的演变与自由的界限
在现代社会,护照已成为任何希望出国旅行者的强制性文件。对于一些人来说,拥有护照象征着自由和国际旅行的承诺,但实际上,拥有和持有护照的必要性却严重侵犯了我们选择生活和旅行于何地的自然权利。

在大部分记录的历史中,随意生活和旅行的自由被视为不可剥夺的人权。早在公元前1500年的埃及,护照的雏形便出现了,届时访客需在离港前持有许可文件。在接下来的几千年中,旅行证件因各种政治或经济原因而被不同文化间断使用,但直到近一个世纪才成为固定的全球现象。

在中世纪早期,往返英格兰的外国旅行者仅能通过获得特别的国王许可证进入。直到1215年,《大宪章》的颁布才彻底改变了这一制度,规定除了犯罪者外,任何人都可以自由离境,其条款表述为:“未来任何人都有权安全地通过陆地和水域离开我们的王国及返回。”这一自由的移动权利维持了几百年,直到1540年,王室重新开始要求通过政府签发的护照获取旅行许可。

在17世纪,英格兰的劳动者被要求持有地方签发的通行证以便工作,这被用来阻止他们享受福利。到美国革命时,旅行的权利已经与普通法相结合,被视为基本自由。1777年签署的《联邦条款》规定各州公民可以自由往返于任何州。与此同时,在18世纪末之前,欧洲国家的国籍几乎没有意义,因此通常情况下护照显得多余。直到1789年法国大革命爆发时,国民大会宣布公民的自然权利之一是随意漫游,但这一权利只维持了三年,1792年国民大会完全颠覆了立场,开始制定严厉的旅行管控和护照程序。

在这次革命中,国家的概念被定义为以民族身份为基础,而非君权声索,使身份文件在现代国家的构建中变得至关重要。紧随其后,许多其他欧洲国家也开始要求护照,并建立了自己的旅行管控系统,尤其是监控进出反叛中心法国的旅行。

然而,在下一个世纪,随着铁路和蒸汽船的发展,以及中产阶级的兴起,移民潮大幅增加,各国的行政系统已无法跟上不断增长的旅行者人数。结果到20世纪初,大多数美国各州和欧洲国家又一次停止了护照的发放。在此期间,一些商界和政府的强大活动家团体认为护照对商业利益构成障碍,并一度成功地推动了护照的废除。当时的英国外交大臣格兰维尔伯爵甚至表示:“所有外国人都有无限制的进入和居留权。”然而,第一次世界大战的爆发打断了这一短暂的全球自由期,这种自由从未再次恢复。

第一次世界大战极大地改变了世界政治格局,使得所有欧洲国家重新实施护照法规和身份文件,以遏制敌方间谍的活动。在战后1920年代,国际联盟召开会议讨论如何处理国际旅行管理,尽管支持完全废除护照的强大反护照游说团体存在,但最终会议的结果却完全相反,为应对战后欧洲大量流离失所的人士,全球设立了统一的旅行文件和护照发放制度。马丁·劳埃德在其著作《护照》中指出,当战后和平到来时,政府特别是情报部门并不愿意降低护照要求,因为他们意识到如何有效地控制人口。同时,政府也不想放弃签发护照和签证所带来的巨额收入,导致护照管控的进一步标准化和机械化。

在接下来的几十年中,大萧条时期,警察和保安甚至阻止美国公民越过州界寻求工作。当第二次世界大战开始时,护照管控进一步加强,美国在国家紧急状态下制定了新法律。1952年的《移民和国籍法》中,杜鲁门总统签署了一项紧急宣言,并在朝鲜战争期间续签,这项政策至今仍在实施,成为历史上最严格的护照管控政策。这一现代护照的强制性政策已在国家紧急权力的基础上实施了数十年,而这一权力已悄然无人质疑。

如此基本的自由——我们自由旅行和居住的权利应在法律体系中更简单明了,而不是由如此过时且未被废除的紧急法案强制执行。当被问及此事时,美国国务院的护照办公室仅表示,相关的总统声明及其下发的规定仍然有效。然而,这难道应该如此吗?政府为何要限制我们自然的自由移动权?为何战争时期的紧急权力需要无限期延续?原因在于,政府已发现了一种极为有效的方式监控、征税和限制公民的移动。

随着现代技术如射频识别(RFID)和生物特征识别不断融入护照,政府对其公民的控制变得过于有效,以至于难以放弃。如今,世界上每个人都必须持有护照才能前往出生国以外的地方,严格的签证限制使许多人无法进入或居住于某些地区。美国护照办公室指出:“大多数外国国家要求外国人持有护照才能进入该国,事实上,您在大多数外国酒店注册时也需要出示护照。”对于那些研究国际文书要求的人来说,护照在可预见的未来将是大多数国家的必需品。

护照已成为各国政府征税和跟踪公民的一种方式,类似于行李标签在行李上的用途。这一当前的护照管控规定由一项已在公众视野中潜行多年的紧急总统公告所强制执行。随着现代科技的不断融入,这种系统的干预和控制程度已达到了奥威尔式的水平,监管规定愈加增加,而非减少。这一向专制倾斜、远离自由的趋势将会持续,直到人们意识并开始对这一日益严重的问题发声。

曾经象征政府控制过度的“战时请求出示证件”现在已成为全球的现代标准。如果你同意目前护照和签证的形式应被废除,恢复我们全球性的国际旅行自然权利,请点赞、评论和分享。